На рассмотрении болгарского парламента находится закон, который, по мнению законодателей, призван стать преградой для иностранных угроз. Новые правила государственного регулирования коснутся в первую очередь малочисленных религиозных общин, большинство из которых получает финансовую помощь из-за рубежа.
16 ноября парламент во втором слушании рассмотрел поправки к закону «О религиозных конфессиях в Болгарии», которые уже получили первоначальное одобрение законодателей 4 октября.
Новый закон, по мнению законодателей, предназначен для защиты от иностранных угроз, но религиозные меньшинства рассматривают его как угрозу своей собственной свободе.
Главные положения Закона о религиозных конфессиях в Болгарии, против которых выступают религиозные меньшинства страны, сводятся к нескольким пунктам.
Во-первых, с принятием поправок богослужебную деятельность в Болгарии смогут осуществлять только граждане страны, при этом они должны получить богословское образование в Болгарии или иметь диплом зарубежной богословской школы, признающийся в Болгарии.
Таким образом, обучать духовенство и осуществлять образовательную деятельность в школах получат только православные и мусульмане. В свою очередь, уже существующие протестантские семинарии могут быть закрыты, поскольку их деятельность финансируется из-за рубежа.
Во-вторых, представители протестантских организаций выступают против положения, согласно которому иностранец сможет проповедовать среди болгарских верующих, только если его сопровождает священник, рукоположенный в Болгарии.
Еще одним пунктом, который вызывает несогласие религиозных меньшинств страны, является регулирование финансовой деятельности общин. Новый закон ограничит возможность поступления пожертвований из-за рубежа: эти средства смогут направляться только на строительство зданий или социальные благотворительные программы. При этом все операции подобного рода будут требовать одобрения со стороны властей.
Заработная плата пасторов также не может выплачиваться из-за рубежа.
Это напрямую затронет многие протестантские общины в Болгарии. По данным переписи 2011 года, в стране насчитывается всего около 60 тысяч протестантов, и все они получают финансовую помощь от крупных европейских и международных протестантских организаций.
Закон также ограничивает поле деятельности религиозных организаций: он устанавливает, что никакая религиозная деятельность не может осуществляться вне специально отведенных для этого зданий.
Наконец, правовым статусом (то есть возможностью получить государственную регистрацию) будут обладать лишь религиозные общины, численность членов которых превышает 300 человек.
В течение последнего месяца лидеры всех религиозных общин Болгарии выступили с осуждением предложенных дополнений к действующему закону, поскольку эти поправки не позволят религиозным меньшинствам проводить обучение духовенства за границей, ограничат богослужения в определенных местах и установят новые правила в отношении деятельности иностранных миссионеров и внесения пожертвований.
«Если закон будет принят, существующие духовные семинарии могут быть закрыты, пасторы евангельских церквей больше не смогут совершать богослужения, а принятие и использование пожертвований будет подлежать одобрению и ограничениям со стороны правительства», — заявил Всемирный евангельский альянс, который присоединился к болгарскому Евангелическому альянсу в противостоянии возможным изменениям в законодательстве.
В адрес премьер-министра Болгарии Бойко Борисова направили совместное письмо Генеральный секретарь Европейской баптистской федерации Энтони Пек (Anthony Peck) и генеральный секретарь Всемирного баптистского альянса Элия Браун (Elijah M. Brown). В нем они предполагают, что «…принятие этого закона может привести к непреднамеренным ограничениям религиозной свободы и прямым преследованиям церквей и верующих».
«Данная законодательная инициатива является печальным напоминанием о давно минувшем коммунистическом прошлом, которое, как мы полагали, больше не вернется», — заявил католический епископ Софии и президент болгарских епископов Христо Пройков (Christo Proykov).
С заявлениями против предложенных поправок выступили христианские церкви по всей стране, включая Объединенную методистскую церковь, болгарский Баптистский союз, болгарский Евангелический альянс и Национальный альянс «Объединенные церкви Бога». К протестантским общинам присоединилась также Католическая церковь в Болгарии.
В воскресенье 18 ноября в столице страны Софии на акцию протеста собралось около 2 тысяч человек, представляющих в основном баптистские общины Болгарии.
Евангельские христиане составляют менее 1% населения в Болгарии, где православными считают себя около 85 процентов граждан и около 10% — мусульмане. В соответствии с новым законом протестанты, наряду с католиками, иудеями и другими общинами могут лишиться возможности государственной регистрации, в первую очередь из-за малого количества последователей.
Иностранные СМИ отмечают, что в вопросе регулирования деятельности религиозных организаций Болгария пошла по пути России: два года назад в России был принят так называемый «Закон Яровой», который налагает на религиозные организации ряд аналогичных ограничений, например, запрещает иностранным проповедникам «распространять религиозное учение в помещениях, предназначенных для жилья».