В Швейцарии, как известно, выноса на референдум дожидается народная законодательная инициатива относительно абсолютного запрета ношения в обществе чадры, никаба, платков, балаклав и прочих предметов гардероба, полностью скрывающих лицо. Несмотря на то, что этот запрет касается как лиц исламской веры, так и спортивных фанатов и политических хулиганов левого и правого толка, в обществе страны эта инициатива с самого начала прочно ассоциируется только с исламским вопросом.
Вчера на своем очередном заседании, последнем перед Рождеством и Новым годом, правительство Швейцарии приняло решение не поддерживать эту инициативу, предложив со своей стороны запретить и сделать уголовно и административно наказуемым принуждение к ношению чадры или никаба или любых других предметов гардероба.
Тот, кто хорошо знает Швейцарию, тот понимает — если правительство выходит с контрпредложением по законодательной инициативе, это значит, что данное предложение имеет в населении значительную поддержку. Контрпредложение служит цели «лишить паруса авторов инициативы попутного ветра» и снизить накал общественных дискуссий.
Так получилось и на этот раз. Отвергая общий и полный запрет на ношение чадры и родственных видов одежды, правительство предлагает запретить принуждение к ношению чадры. Кроме того, по словам министра юстиции и полиции Швейцарии Симонетты Соммаруги, должно быть запрещено сокрытие лица при общении с представителями власти (полицейскими, чиновниками, сотрудниками учебных заведений).
Проблема только в том, что первый пункт в швейцарском законодательстве уже учтен и принуждение к ношению никаба или любого другого вида одежды уже наказуемо. Министр согласна с этим, но подчеркивает, что особое упоминание наказуемости принуждения к ношению никаба должно стать сигналом: общество Швейцарии не приемлет такого рода вторжения в частную сферу личности.
Что же касается общего негативного отношения к народной законодательной инициативе относительно запрета ношения никаба и чадры, то правительство в лице С. Соммаруги аргументировало не уголовно-процессуальными мотивами, а резонами, связанными с порядком функционирования системы швейцарского федерализма.
«Федеральный центр не хочет навязывать суверенным кантонам некое единое решение», — подчеркнула она, напомнив, что запрет ношения чадры в общественных местах уже существует в кантонах Тичино и Санкт-Галлен, тогда как в других кантонах (субъектах федерации) таких запретов нет. Правительство исходит из того, что вопрос запрета или не запрета ношения чадры должен решаться в рамках кантональных компетенций.