Политическая организация народов Европы начиная с девятого века основывалась на абсолютном авторитете католической церкви. Возникшая в 962 году н.э. Священная Римская Империя на протяжении многих веков оставалась главенствующей формой государственной организации многочисленных народов европейского континента. Императоры дома Габсбургов получали корону из рук Папы Римского и имели статус помазанников божьих для всей католической Европы. Исключением с середины XII века являлся Ганзейский союз – объединение свободных торговых городов Северо-Западной Европы, находившихся под управлением светских властей. Но и в городах Ганзы, если они управлялись католиками, авторитет Папских эдиктов был непререкаем.
Господство Римской католической церкви над народами Европы и принцип «всякая власть от Бога» оставались незыблемы до 31 октября 1517 года. В тот день профессор богословия Мартин Лютер прибил к дверям виттенбергской замковой церкви свои «95 тезисов», положив начало Реформации.
Реформация – религиозное движение в Западной и Центральной Европе XVI – начала XVII века, направленное на отход от догм католической церкви. Причины этого движения созревали как в богословской среде, так и в менявшемся устройстве светской жизни. Изобретение печатного станка, повысившее уровень осведомленности городского населения, и недовольство государей Европы правлением Габсбургов неизбежно приближали кризис. Протестантское движение в течение века привело к невиданному явлению – отрицанию монопольного права католической церкви на формирование власти. Это была масштабная идейная катастрофа.
Цементирующая основа власти императоров Священной римской империи оказалась подорвана. Вместе с тем пошатнулись и основы какого-либо политического порядка. Спустя столетие после публикации Виттенбегских тезисов Лютера в Европе началась «Тридцатилетняя война», продолжавшаяся с 1618 года по 1648 год. Война затронула в той или иной степени практически все европейские государства. Формально, начавшись как религиозная, «Тридцатилетняя война» постепенно превратилась в спор за принципы политической организации континента. Дом Габсбургов вкупе с католическими княжествами Германии пытался отстоять себя в борьбе со Швецией, Данией, Францией с одной стороны, немецкими протестантами – с другой. Третий, шведский, этап Тридцатилетней войны (1630-48) был самым ожесточенным. В армиях давно уже перемешались протестанты и католики, никто уже не помнил, с чего всё началось. Влияние религии на политику ослабело радикально. Здесь и произошла не только идейная, но и, философская революция в сознании человечества. Швеция впервые осуществила мобилизацию и создала призывную национальную армию – сувереном стал народ. Швеция также стала первой вышедшей из этой войны страной, что в последствие привело к заключению Вестфальского мира.
Вестфальский мир заключен двумя мирными соглашениями, подписанными 15 мая 1648 г. в католическом городе Мюнстере и 24 октября 1648 года в протестантском Оснабрюке. Ими завершилась «Тридцатилетняя война» в Священной Римской империи. Мир подписали представители практически всех политических и религиозных субъектов Европы. Понятно, что подписанты договоров уже имели предварительные представления о принципах реализации этого мира.
К моменту проведения Вестфальских мирных переговоров концепция суверенитета как верховенства власти над определенной территорией и ее независимости от «чужих» полномочий была доктринально хорошо развита. Следуя нормативной максиме, сформулированной Жаном Боденом (1530–1596 гг.): «Суверенитет – это абсолютная и постоянная власть государства над подданными и гражданами». Вестфальской системе присуща идея «принципа национального государственного суверенитета», означающего, что на своей территории каждое государство обладает всей полнотой власти. Утвердился принцип невмешательства во внутренние дела других суверенных государств. Важной частью Вестфальской системы стала свобода вероисповедания, что явилось отказом считать конфессиональную принадлежность – определяющим фактором политики.
Все участники конгресса подтвердили право государя менять по желанию и свою веру, и веру своих подданных. Гарантии равенства были даны католикам и протестантам в традиционно и явно разделённых городах. Поданные, принадлежащие к конфессии, отличной от принятой в государстве, получили гарантию свободы от преследований. Все страны-участники конгресса признали ответственность за любые военные действия как часть своего суверенитета. В международных отношениях, ранее принадлежавшая монархам роль, перешла к суверенным государствам. Вестфальский мир положил конец стремлению Габсбургов расширить свои владения за счёт территорий государств и народов Западной Европы. Короли суверенных государств Европы были уравнены в правах с императором.
Тридцатилетняя война наглядно продемонстрировала цену, которую приходится платить за утверждение монопольного права на историческую истину. За годы войны население некоторых регионов Европы сократилось практически в половину. Чтобы больше не допустить подобной катастрофы, участники конгресса согласились отказаться от принципа исторического обоснования права. Стороны также отказались от утверждения своей правоты в прошлом как неопровержимого доказательства своей правоты в настоящем, а также от своего исключительного права на знание верного пути в будущее. Вместо этого был принят принцип плюрализма доказательств.
Продолжение здесь.
